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全校各单位:

现将《华中科技大学武昌分校2013年民主评议政风行风工作实施方案》予以印发，请各单位遵照执行。

华中科技大学武昌分校

二〇一三年四月二十二日

华中科技大学武昌分校2013年民主评议政风行风工作实施方案

为贯彻落实《省教育厅关于印发2013年湖北省教育系统民主评议政风行风工作实施方案的通知》（鄂教监〔2013〕3号）文件精神，做好学校2013年民主评议政风行风工作，促进和加强学校政风行风建设，推动教育事业持续、健康、协调发展，结合学校实际，制定本实施方案。

一、指导思想

学校2013年民主评议政风行风工作，要以党的十八大精神为指导，以促进学校转变工作作风、提高工作效率、改善服务质量为目标，紧紧围绕教育改革发展的任务，充分发挥群众的监督作用，不断加强作风建设，提高服务水平，努力办好人民满意的教育。

二、组织机构

为加强民主评议政风行风工作的领导，学校实行党委统一领导，“一把手”负总责，班子成员分工负责，领导小组办公室组织协调，其他部门各负其责，广大师生共同参与的齐抓共管的领导体制和工作机制，保证民主评议政风行风工作的落实，确保评议工作取得良好成效。

1.成立华中科技大学武昌分校民主评议政风行风工作领导小组。负责对全校民主评议政风行风工作的统一部署，对政风行风建设中的重大问题进行决策，并对政风行风评议工作进行指导、督促、检查。

2.成立华中科技大学武昌分校民主评议政风行风工作领导小组办公室。负责全校民主评议政风行风工作计划、宣传报道、信息收集、情况上报、联络协调和检查考核等日常工作。

三、评议内容

评议的主要内容包括：

1.领导班子建设方面。评议党政领导班子是否把主要精力放在提高教育教学质量上，领导干部的个人能力素质是否能够满足学校发展需要，对班子成员的监督制约是否到位，师生对党政领导班子成员的评价是否合格；是否严格落实“1+6”制度、配套制度建设是否完善；民主集中制是否落实，是否做到集体决策、民主决策、科学决策，是否严格执行“三重一大”决策制度，决策程序是否规范；是否及时查处腐败问题，保持校园风清气正。

2.作风建设方面。评议学校领导干部是否落实中央“八项规定”和省委“六条意见”，制定相关措施；在整治公款消费、密切联系群众、深入调查研究、落实“三短一简一俭”、厉行勤俭节约等方面是否有成效；在职称评定、科研项目、获得荣誉等方面是否存在与普通教师争利的问题；是否存在作风不深入、工作漂浮的问题；是否在用车、住房、个人生活等方面存在官本位、搞特权的问题；是否存在公款吃喝、带彩娱乐、热衷打麻将和迎来送往等问题。

3.办学质量方面。办学条件各项指标是否达到国家规定的要求，学校投入是否满足教学需求，学科和专业建设是否科学合理，是否存在贪大求全、忽视特色的问题，是否重视人才引进工作；招生的程序是否规范，是否存在暗箱操作、有偿招生和违规违纪问题；是否存在滥发文凭和学校证书的问题。

4.教育收费方面。是否严格执行国家教育收费政策，严格收费审批权限，落实审批备案制度，做到不擅立收费项目、不擅自提高收费标准；是否严格服务性收费和代收费的范围、标准，坚持学生自愿和非盈利原则。

5.师德师风方面。是否建立师德师风考核实施办法，对教师队伍的管理是否严格；是否存在师德失范、学术诚信缺失、不务正业和吃拿卡要等问题；“两访两创”活动是否经常开展，是否形成关心学生健康成长的长效机制，学校对学生的管理和心理疏导是否落实，学生对教师的评价是否纳入教师考核评价体系。

四、评议的方法和步骤

民主评议政风行风工作采取征求意见、自查自纠、公开承诺等形式，从2013年4月到2013年11月分四个阶段进行。

（一）动员部署和宣传阶段（4月10日-4月20日）

1.成立领导机构。学校成立民主评议政风行风工作领导小组及办公室，统一安排部署政风行风评议工作。各教学单位要成立以本单位主要负责人为组长，其它成员参加的领导机构，并确定一名联络员。要结合本单位实际，制定相应的措施，进行认真部署和落实。

2.广泛宣传，营造氛围。通过校园网、校报、横幅标语、简报等形式，宣传民主评议政风行风的意义和作用、评议内容和要求，营造良好的行评氛围，使全校师生员工充分认识政风行风评议的重要性和必要性，增强责任感，积极主动地投身到政风行风评议活动中。

（二）查找问题阶段（4月20日-5月31日）

1.广泛征求意见。

学校民主评议政风行风工作领导小组办公室通过深入走访、召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷、发送短信、公布热线电话及开通网络专栏和邮箱等方式，广泛征求群众的意见和建议。

2.认真自查自纠。

全校各单位要对照评议内容和要求逐项进行自查自纠，层层查找问题，按“边查边评边改”的原则，发现问题就要解决问题，特别对于师生员工、人民群众反映的热点、难点问题，要予以重点关注。要通过多种途径，收集对本校政风行风建设的意见和建议，并就社会各界群众反映的问题及意见进行归纳梳理，找准本单位在政风行风建设中存在的问题，对照政风行风评议的内容和要求，边查边改，以查促改，限期整改。

3.社会公开承诺。民主评议政风行风工作领导小组及办公室认真梳理问题，就反映强烈的突出问题和重点事项，召开部门负责人会议，对部门政风行风现状、存在的问题进行分析，讨论整改方案，作出整改的具体承诺，并通过媒体向社会公开。

4.积极配合明察暗访。积极配合省纠风办、行评督查员和媒体对履职尽责情况和政风行风状况进行的明察暗访，虚心接受批评和建议，及时纠正发现的问题并进行整改。

（三）落实整改阶段（6月1日-11月30日）

学校根据自查自纠的情况，结合广泛征求意见和建议，深入分析，突出重点，认真研究制定整改方案，落实具体整改措施，建立健全有关规章制度，并将需要整改的任务分解落实到相关职能部门。相关部门对能及时解决或通过努力能解决的问题，要及时解决；对一时不具备条件解决的，要列出整改计划；对涉及政策性的问题，要做出说明，并创造条件进行整改。通过整改，促使广大干部职工坚定立德树人、办人民满意教育的理想信念，提高党员领导干部依法办学、依法治校的能力；较好的解决学校教育事业发展中存在的突出问题；加强学校政风行风建设，让社会各界和人民群众感受到实实在在的整改实效。

继续做好“两访两创”工作，巩固扩大2011年和2012年“两访两创”活动成果，着力创新党建和大学生思想政治教育工作，不断提高做好群众工作的能力和水平，推动实现干部作风不断转变、师生感情不断增进、基层党组织和党员队伍战斗力不断增强、大学生思想政治教育针对性实效性不断加强、学校教育质量和育人水平不断提升、和谐稳定局面不断巩固的总体目标。

（四）接受评议阶段（8月1日-10月31日）

在巩固提高上一阶段整改成果的基础上，作好准备，积极协助、主动配合省教育厅、省纠风办及媒体的调查，并虚心接受检查评议。对上级部门提出的评议意见和建议，要认真对待，逐条梳理，分析原因，研究进一步整改的措施，并抓好落实。从健全机制和完善制度入手，建立起比较完善的学校政风行风建设长效机制。

五、有关要求

（一）统一认识，切实加强组织领导

认真开展政风行风评议工作，是对近几年来学校工作成果的集中展示和检验，是推进教育改革、办人民满意教育的助推器，也是对学校各级领导干部工作水平和工作能力的大检验。

全校各单位要高度重视此次民主评议政风行风工作，要把它与推进依法行政、依法治校结合起来，与学校师德师风、教风学风建设结合起来，与开展“三服务二提高一加强”（即服务基层、服务师生、服务大局；提高管理水平，提高工作效率；加强机关工作作风建设）活动、和谐校园建设结合起来，把它作为维护教育形象，创建文明行业，改善和优化教育发展环境的重大举措，认真抓紧抓好。要切实加强领导，建立工作机制，按照“谁主管，谁负责”和“分级负责，条块结合”的原则，实行民主评议政风行风工作责任制，把工作落实到位，责任到人。

（二）广泛宣传，精心组织

学校各单位要采取各种办法和措施，大力加强政风行风评议宣传工作，精心组织民主评议政风行风工作，主动争取学校各方面的关心、理解和支持，自觉接受群众监督。坚持以正面宣传为主，利用学校广播台、校报、校园网等媒体与利用教育自身舆论阵地相结合，多形式、多渠道地宣传教育的地位、作用，宣传学校教育教学改革发展成果，宣传学校先进典型的精神面貌和模范事迹，宣传学校政风行风工作采取的措施和取得的成效，同时，要实事求是地就学校发展过程中存在的困难和问题广泛征求意见。

各单位要坚持“两手抓”，正确处理好评议工作与日常工作的关系，认真研究制定切实可行的评议实施办法，精心组织落实，以评议为契机，进一步建立健全各项规章制度，完善监督约束机制，大力提高学校各级领导干部全面贯彻执行党的教育方针政策的能力和水平，增加广大教职工廉洁自律意识、教书育人和服务育人意识，提高职业道德水平，推进学校教育事业的持续健康发展。

（三）找准问题，落实整改

全校各单位要转变思想作风，加强调查研究，结合自身实际，重点解决涉及群众切身利益、群众关注的热点问题，尤其是对教育收费、考试招生、物资采购、师德师风建设等领导和群众关注的热点问题，认真梳理分析，找准存在问题的原因，制定出切实可行的整改方案，狠下功夫，认真抓好落实，把整改贯穿到民主评议政风行风工作的全过程，务求以实实在在的整改成效取信于民。要立足建立长效机制，把行评的阶段性目标和作风建设的长期规划有机结合起来，进一步构建学校政风行风建设的长效机制。

（四）加强联系，主动配合

全校各单位要尊重上级单位的监督权、评议权，积极协助、主动配合上级单位的明察暗访和督导检查，加强与上级单位的沟通和联系，认真正确对待上级评议代表的意见和建议，确保上级单位在学校的评议活动顺利开展。

在民主评议政风行风工作期间，学校建立简报制度，及时向全校各单位通报情况。每个阶段工作结束后，各单位都要将本单位的工作开展情况书面上报民主评议政风行风工作领导小组办公室。评议活动结束后，各单位要就本单位评议工作的做法、成效、工作中存在的问题进行全面总结，并提出下一步深化、规范工作的意见，上报民主评议政风行风工作领导小组办公室，最后，由学校汇总上报省有关主管部门。

（五）严格要求，严肃纪律

学校将对各单位的政风行风评议结果进行通报，对政风行风建设效果不明显、政风行风评议结果差的单位，在全校通报批评并限期整改，对在政风行风评议中解决问题不力，工作推诿，工作方案不落实，造成不良影响的，将追究有关单位负责人的责任。