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武昌首义学院深入推进平安校园“七防工程”建设工作方案

为贯彻落实全国全省教育大会精神，维护学校正常教育教学秩序，保障广大师生生命财产安全，根据《省教育厅关于在全省学校深入推进平安校园“七防工程”建设工作的通知》（鄂教综治〔2019〕1号）要求，现就我校深入推进平安校园“七防工程”（人防、物防、技防、心防、阵地防、环境防、机制防）建设工作，制定如下方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，进一步提高思想认识,加强组织领导,明确建设目标,落实具体责任,强化督导检查,全面深入推进校园人防、物防、技防、心防、阵地防、环境防、机制防建设,为教育事业的改革发展营造平安和谐的外部环境。

二、工作目标

通过全面深入推进校园“七防工程”建设,进一步夯实校园安防基础，完善风险防控体系，强化安全隐患排查整治，消除校园安全隐患，增强各类处突能力，优化校园及周边环境，坚决杜绝重大公共安全案（事）件的发生，切实有效确保师生生命财产安全。

三、组织领导

为确保顺利推进并完成校园“七防工程”建设任务，我校成立以李崇光校长、周进书记为组长，邹星庐副书记、金国杰副校长为副组长，学校（党委）办公室、学生处、校团委、人事处、教务处、保卫处、总务处、设备处、宣传部、图书馆、信息技术中心、物业管理中心负责人为组员的平安校园“七防工程”建设工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在校办（党办）。

四、建设内容、要求及责任分工

（一）建设内容、要求（详见附件）。

（二）责任分工

1.人防建设（保卫处、学生处）

2.物防建设（保卫处、总务处、设备处）

3.技防建设（保卫处、物管中心）

4.心防建设（教务处、学生处、团委）

5.阵地防建设（教务处、学生处、宣传部、团委、图书馆、人事处、信息技术中心）

6.环境防建设（总务处、宣传部、学生处、团委、人事处、保卫处）

7.机制防建设（全体校领导、校办、学生处、团委、人事处）

五、实施步骤

（一）自查、制定规划方案阶段（2019年5—6月）

各部门对照“七防工程”建设内容标准，对学校“七防工程”建设的现状进行自查，找出不足，并结合部门实际制定下一步推进“七防工程”建设的目标、规划和实施方案。

（二）全面推进建设阶段（2019年7月—11月）

学校按照建设目标、规划和方案，有计划的逐项推进“七防工程”建设，确保全面完成建设任务。

（三）检查验收阶段（2019年12月）

按照“责任划分、属地管理”原则，学校组织专班对校内“七防工程”建设情况进行专项对标检查验收。

六、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导

各部门主要负责人要亲自研究督导安全工作，切实承担起主体责任，教育全校教职员工树立底线思维，增强忧患意识。要紧紧围绕学生、教师、校园三个要素，充分认识加强安全管理和防范工作的重要性，把平安校园“七防工程”建设工作纳入日常工作重要议事日程，切实抓好安全管理和防范工作，坚决杜绝重大公共安全案(事)件的发生，为学校的发展营造平安和谐的内外部环境。

（二）明确工作责任，精心组织实施

各部门要对照学校平安校园“七防工程”建设要求，明确责任人和责任部门，完善工作机制，落实工作责任，逐级分解任务，把握好重点任务、优先顺序、推进方式，做到科学设计、分类施策、务实操作，务求实效，确保相关建设内容按时有效完成。

（三）加强督导检查，确保取得实效

校办将结合春秋季学期重点督查和常态化督查，建立指导、督办、评估、通报机制，督促各部门加快推进平安校园“七防工程”建设工作，对工作进展迅速、建设成效显著的单位将通报表扬，对工作不落实、任务进展滞后的单位进行通报批评，并将此项工作纳入学年度工作考核内容。

附件：湖北省普通高等学校平安校园“七防工程”建设要求三十条

湖北省普通高等学校平安校园“七防工程”建设要求三十条

一、人防

1．根据校内治安保卫工作需要，独立设置党委保卫部(学校保卫处)。专职保卫干部人数不低于学校师生总人数的1‰。

2．按要求配备专职保卫人员，师生总人数500人以上、2000人以下的，专职保卫人员不少于师生总人数的5‰；2000人以上的，专职保卫人员不少于师生总人数的4‰。

3．按总体师生比不低于1：200的比例设置专职辅导员岗位，按照专兼结合、以专为主的原则，足额配备到位。

4．加强联防联动队伍、应急值守队伍建设，学校重要部位、重点场所配备保安员负责日常守护，重要岗位落实24小时值班值守。

二、物防

5．保卫部门设立独立或相对独立的办公场所，保障值班、办公、学习等用房；配备保卫工作必需的通讯设备、防护装备和执勤器械；面积400亩以下或在校生人数4000人以下的单个独立校区配备治安消防电动巡逻汽车不少于2辆、巡逻用电动自行车不少于4辆，面积400亩以上或在校生人数4000人以上的单个独立校区在前述要求的基础上还应配备保卫警务用汽车不少于1辆。

6．按国家有关消防技术规范配置消防设施、器材及基本的灭火救援装备，定期组织检测维修；学校每季度至少进行一次消防安全检查，校内各单位每月至少进行一次防火检查。

7．校内高地、陡坡、湖泊、水池、楼梯、电梯、落地玻璃门、在建工地等易发生危险的地方设置警示标志和防护设施。校园内根据需要设置规范的交通安全警示牌、交通标志标牌标线、交通信号灯、机动车测速装置、人行设施、分隔设施、停车设施和减速带等。

8．危险化学品管理落实“四无一保”：无被盗、无事故、无丢失、无违章、保安全。对于危险化学品中的毒害品，参照对剧毒化学品的管理要求，落实“五双”管理制度：双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐。及时处置教学实验、科研试验中产生的危险废弃物。

三、技防

9．按照国标GB／T28181的要求建设完备的校园视频监控系统，视频监控探头覆盖校园内主要道路、重点部位、主要进出口及治安复杂区域等目标。周边治安环境复杂的高校要在校园主要出入口、学生宿舍门口接入人脸识别系统。高校食堂按照“明厨亮灶”要求建设完善视频监控系统。

10．设置安防监控室，对本校的视频图像采集、存储、报警、电子巡查及系统信息实现联动管理，视频资料保存时间不低于30天，安防监控室安排工作人员每天24小时值班。按照“雪亮工程”的建设要求，将视频图像采集系统和报警系统及时接入公安机关监控和报警平台。

11．重要库房、易燃易爆等危险化学品储存室、财务室、实验室等重点场所安装视频图像采集装置和入侵报警装置。学校重点部位和区域根据需要设置电子巡查装置及其它技术防范措施。

12．图书馆、学生宿舍等场所设置出入口控制装置。

四、心防

13．法治安全教育和心理健康教育纳入教学计划和人才培养方案，实行学分制管理。丰富教学形式，开齐开好法治安全和心理健康必修课和选修课。

14．设置独立或相对独立的心理健康教育中心，专用场地面积不低于250平方米(创建省示范中心高校不低于400平方米)，心理健康教育专职教师师生比不低于1：4000(创建省示范中心高校师生比不低于1：3000)，每校至少配备3名专业教师，专项经费投入不低于生均15元(创建省示范中心高校不低于生均20元)。

15．加大心理健康教育中心在校内的宣传力度，提高大学生对心理健康教育中心的知晓率。

16．强化心理健康教育服务大排查大培训，建立完善大学生分年级、分阶段心理状态跟踪普查模式，制定分层次心理预警方案，完善帮扶关爱和危机干预机制，对心理困难学生实施重点帮扶。严格落实心理健康教育工作责任制。

五、阵地防

17.充分发挥课堂、课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人机制，优化评价激励，强化实施保障，切实构建全员育人、全程育人、全方位育人的“三全育人”体系。

18.丰富实践内容，创新实践形式，构建实践育人协同体系。深入推进实践教学改革，分类制订实践教学标准，适度增加实践教学比重，哲学社会科学类专业实践教学不少于总学分(学时)的15％，理工农医类专业不少于25％。

19.严格意识形态阵地管理和活动审核，加强对人文社科重点研究基地、研究课题的全过程监管，加强教材、报刊、讲座、论坛的关口审批。

20.加强教师队伍管理，严把教师聘用、人才引进政治考核关，依法依规加大对各类违反师德和学术不端行为查处力度，及时纠正不良倾向和问题。

21.加强网络管理，提高网络安全治理水平，做好信息行业定级备案和测评整改工作。建立完善“三微一端”(微信、微博、微视频和客户端)等网络平台管理办法。积极参与湖北高校网络舆情工作机制，做好网络舆情监测和研判。培养骨干大学生，建立网评员队伍，做好热点问题、突发事件网上舆论引导，打造高校“绿色网络’’空间。

六、环境防

22．建设美丽校园，推动实现校园山、水、园、林、路及建筑物建设达到使用、审美、教育功能的和谐统一。大力繁荣校园文化，创新校园文化品牌，挖掘校史、校训、校歌的教育作用，推进“一校一品”校园文化建设，建设特色校园文化。

23．发挥榜样示范引领作用，加大校风、教风、研风、学风等方面的教育，以文明创建活动为抓手，在校内开展文明校园、文明院系、文明班级、文明社团、文明楼栋、文明寝室、文明单位等一系列的文明创建活动，营造积极向上的环境氛围。

24．加强校内学生公寓管理，按班级、专业、年级、院系、男生、女生相对集中分寝室、分楼层、分楼栋居住，选任寝室长或小组长加强日常联系管理服务，发挥好党支部、团支部、学生会、班委会、团委以及班主任、辅导员在学生公寓管理中的作用。

25．加大校园及周边环境综合治理力度，对校内各类住房和外来人口进行清理登记，规范管理，对校园周边摆摊设点等乱象及时报告有关部门加大治理力度。加强校园各类违法小广告综合治理，加大防范、清理、打击力度。

七、机制防