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武昌首义学院网络舆情应急处置与管理办法

为进一步加强全校网络舆情应急处置与管理，建立健全网络舆情应对机制，有序引导网络舆论，妥善处置网上负面舆情，维护学校和谐稳定，促进校园良好舆论生态环境，依据有关网络管理规定，制订本办法。

一、适用范围

本办法中的网络舆情，特指可能或已经对本校形象产生影响的网上报道及言论。网络舆情的处置与管理，是指对涉及本校各项工作的新闻报道或评论所引发的反应、言论、评论等综合舆论情况，进行监测、研判、预警、处置和引导。

二、工作原则

（一）统一领导，统筹组织。将网络舆情应急处置工作纳入全校应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。

（二）分级负责，依规处置。按照涉事单位负责和谁主管谁负责的原则，依法依规组织实施网络舆情应对处置工作和应急处置工作。

（三）监测预警，及早防范。建立网络信息监测、报告、通报制度，及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。

（四）服务大局，防止危机。立足服务学校改革发展大局，保障教学科研工作生活秩序，维护校园安全稳定，采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强网络舆情应对处置工作，有效防止网络舆情危机发生。

三、组织体系及工作职责

（一）领导机构及职责

学校成立网络舆情应急处置工作领导小组，由党委书记周进、校长李崇光任组长，副校长石长顺、副校长金国杰、党委副书记邹星庐任副组长，党委办公室、党委宣传部、学生工作部、校团委、保卫处、信息技术中心主要负责人和教学单位党总支（直属党支部）书记为成员。主要负责审定全校网络舆情应急处置预案、工作方案，并组织实施；督导、考核有关单位网络舆情应急处置工作，研判网络舆情形势，有序引导网络舆情。

领导小组下设办公室，办公室设在党委宣传部，负责日常工作。

（二）成员单位及职责

党委办公室：统筹、协调有关单位落实网络舆情应急处置工作，重大舆情根据领导小组意见适时向上级主管部门汇报。

党委宣传部：负责舆情监控，舆论引导，接待和联络媒体，组织实施网络舆情应急处置工作。宣传部负责人统一对外发布信息。

学生工作部：负责组织、协调、督导学生工作系统进行网络舆情应急处置工作。配合宣传部在各学院挖掘、培养网络舆情信息员、评论员。

校团委：负责组织、指导学生组织开展舆情监测、舆论引导工作。配合宣传部在学生组织中培养学生网络舆情信息员、评论员。

保卫处：负责维护校园秩序，按照网络舆情应急处置工作方案商请执纪执法部门，依纪依法实施查处。

信息技术中心：为网络舆情应急处置工作提供技术支持。

各教学单位党总支（直属党支部）书记：负责本单位舆情搜集研判并及时做出处理，重大或复杂舆情及时上报领导小组并配合做好后续处理工作。

四、处置程序及办法

（一）网络舆情的收集：

1.党委宣传部对网络上涉及学校的舆情进行收集。

2.学校总值班室值班期间同时做好学校舆情收集工作。

3.各单位自主做好本单位舆情收集工作，重大舆情第一时间向领导小组办公室报告。

各单位可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

（二）网络舆情的研判：

领导小组办公室发现网络舆情，立即对收集到的舆情进行核实，明确真实性，初步分析并判定舆情的性质、重要性及责任单位；同时第一时间向领导小组通报情况。

（三）网络舆情的分类处理

收集到的网络舆情分为两类，一类为答复类舆情，另一类为非答复类舆情。

1.非答复类舆情的处理： 针对非答复类舆情，责任单位主动加强引导，疏导情绪，宣传部门积极给予支持帮助。

2.答复类舆情的处理：

（1）对推动学校改革、发展、稳定工作有重要意义的，责任单位要积极采纳建议，经领导小组审定后，由党委宣传部统一回复。

（2）提出询问、置疑或诉求类的，责任单位要立即调查了解，采取措施解决，提出答复意见，经领导小组审定后由党委宣传部统一回复。对难以解决或不能解决的，责任单位要主动做好线下解释沟通工作。

（3）凡涉及我校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播炒作，甚至涉嫌网上违法犯罪活动类的，经领导小组同意后，由责任单位线下沟通，依法告知事实真相或事件处置情况，并由党委宣传部网上统一回复。对于造成重大负面影响或严重损失，告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，由保卫处商请执纪执法部门依纪依法查处。

所有答复类舆情，原则上要在24小时内有回复，并立即回复处理结果；对于一时难以解决的复杂舆情可在当日回复处理办法，在办结之日回复处理结果。

3.舆情出现时，学生工作部、团委要及时组织学生网络舆情评论员队伍，配合做好网上舆情引导工作。

（四）动态跟踪

所有单位要落实专人负责舆情工作，对舆情及处置后的事态进行动态跟踪，适时采取应对处置跟进措施，坚决防止网络舆情危机发生。舆情工作联系人名单交党委宣传部。

（五）总结评估

在网络舆情被消除或趋于平稳后，责任单位要根据舆情的发生、传播与处置情况及时进行总结、梳理、反思，将应对处置工作书面报告报送领导小组办公室，以总结经验教训，健全完善工作机制，不断提高网络舆情应急处置的水平。