武昌首义学院综合信息网

各党总支、直属党支部：

现将《武昌首义学院清廉学校建设方案》予以印发，请按照要求，认真贯彻执行。

中共武昌首义学院委员会

                         2021年12月1日

武昌首义学院清廉学校建设方案

为深入贯彻落实《中共湖北省委关于推进清廉湖北建设的意见》（鄂发[2021]21号）精神，按照《中共湖北省纪委机关 湖北省委教育工委 湖北省教育厅党组关于推进清廉学校建设的实施意见》（鄂教工委[2021]7号）文件要求，结合学校实际，现就推进“清廉学校”建设提出如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及历次中央全会精神，认真落实上级党委关于清廉学校建设的工作部署，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持党对教育工作的全面领导，坚持以人民为中心，坚持系统施治、标本兼治、齐抓共管，推进学校全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。力争经过五年时间的建设，学校依法治校、廉洁从教、诚实守信意识显著增强，校风、教风、作风明显改善，一体推进不敢腐不能腐不想腐的体制机制不断完善，为学校“十四五”发展规划目标完成和高水平应用型大学建设提供坚强的政治和纪律保障。

二、重点任务和举措

（一）实施政治清明工程，营造风清气正的政治生态

1.坚定正确政治方向

（1）认真落实“思想引领、学习在先”机制，对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述，健全习近平总书记重要讲话和指示批示精神落实机制，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保党中央决策部署落地见效。（牵头单位：党办、校办；责任单位：全校各单位）

（2）深化教育评价改革。按照《武昌首义学院关于进一步贯彻落实<深化新时代教育评价改革总体方案>的实施意见》的部署，以科研、教学、教师、学生四方面评价为抓手,坚持问题导向，破立结合、协同推进、全面发力,系统构建起科学的、符合时代要求的教育评价制度和机制,明确评价办法及标准，提升学校教育治理能力和水平。（牵头单位：校办；责任单位：人事处、科技处、教务处、学生处）

（3）提升思政工作质量。持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，抓好“三全育人”综合改革，抓实“五个思政”，完善“五育并举”人才培养体系，全面推进课程思政建设，使各类课程与思政课程同向同行，形成协同效应，抓好课程思政示范典型，推广课程思政建设先进经验和做法，培育课程思政示范课程，打造武昌首义学院课程思政示范课堂，推选课程思政优秀教师；加强意识形态阵地管理，落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，确保社会主义办学方向。（牵头单位：宣传部；责任单位：全校各单位）

2.落实管党治党责任

（4）强化“四责协同”。认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》精神，每年研究制定学校全面从严治党重点任务清单，严格落实党委主体责任，纪委监督责任，学校党委书记第一责任和领导班子成员“一岗双责”，切实形成党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。巩固深化高校纪检监察体制改革成效，加强学校纪检机构能力建设。（牵头单位：党办；责任单位：组织部、纪委办公室）

（5）夯实基层基础，全面提升学校党建质量。聚焦基层支部工作短板和薄弱环节，提升党支部规范化建设标准化。落实“一线规则”，校院领导力量、管理力量、思政力量、服务力量压实到学生中间。持续开展软弱涣散党组织整顿，组织基层党组织按期换届选举，对照支部标准化建设要求，对基层党组织全覆盖调研摸底，落实校党委领导班子成员结对帮扶、学院党组织领导班子成员包干负责制度，强化党组织战斗堡垒作用。选优配强师生党支部书记,深化“双带头人”培育工程，研究探索教师党支部作用发挥的有效路径。贯彻落实教育部高校党组织“对标争先”创建活动与学校党建品牌创建活动有机结合。继续开展学校“校—院—系”三级党组织书记抓党建述职评议考核工作，推动党建任务落实落细。（牵头单位：组织部；责任单位：各基层党组织）

（6）严肃党内政治生活。落实好“三会一课”制度，开好民主生活会和组织生活会，严格落实党员领导干部双重组织生活制度，组织基层党支部每月开展主题党日活动，坚持谈心谈话制度，做好民主评议党员工作，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。（牵头单位：组织部；责任单位：各基层党组织）

3.持之以恒正风肃纪反腐

（7）扎实开展廉洁教育。坚持关口前移，深入开展党规党纪和监察法规教育和“党风廉政宣教月”活动，增强广大教职工纪法意识和自觉接受监督意识。加强“以案说法”警示教育，建立健全日常廉洁教育和重要节点廉洁提醒机制，通过日常调研、述职评议考核等形式抓早抓小、防微杜渐。（牵头单位：纪委办公室；责任单位：各基层党组织）

（8）强化监督执纪问责。聚焦政治责任，加强对违反政治纪律和政治规矩问题的执纪监督，及时纠正偏差。制定出台《武昌首义学院关于对党员领导干部问责的实施办法》，并严格执行。精准用好监督执纪“四种形态”，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。（牵头单位：纪委办公室；责任单位：各基层党组织）

4.坚持正确用人导向

（9）落实好干部标准。全面贯彻新时代党的组织路线，突出政治标准，坚持德才兼备、以德为先，着力培养选拔政治素质好、熟悉教育规律、品行作风优良、在师生中有较高威信的干部。完善干部储备、培养、选拔、使用机制，充分发挥考核指挥棒作用，注重在重大任务、重大斗争一线考察识别干部，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。严格落实干部选任“凡提四必”要求，认真落实领导干部报告个人有关事项工作，严把政治关、廉洁关、能力素质关，坚决防止干部“带病提拔”，树立清廉有为选人用人导向。（牵头单位：理事会办公室、人事处、组织部；责任单位：各基层党组织）

（10）激励干部担当作为。坚持严管和厚爱相结合，落实“三个区分开来”的要求，为担当者担当、为负责者负责，积极稳妥为受到不实举报党员干部澄清正名，严查诬告陷害行为。加强对敢担当善作为干部的激励保护，充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。（牵头单位：组织部；责任单位：纪委办公室、各基层党组织）

（二）大力弘扬严实作风，推进全员崇廉尚廉

5.营造清正教风

（11）改革教师评价,全面促进教师践行教书育人使命。坚持把师德师风作为教师评价第一标准。严格师德考核,注重考核结果运用,将师德师风作为教师招聘引进、职称评审、岗位聘用、评优奖励、聘期考核、人才项目申报等的首要要求和第一标准,持续加强师德师风建设。按照《武昌首义学院师德失范行为处理办法（试行）》，学校师德师风建设坚持权责对等、分级负责、层层落实、失责必问、问责必严的原则开展。整合现有教师荣誉评选和表彰,完善教师荣誉奖励体系,发挥典型示范引领作用。持续开展“首义师德师风标兵”评选活动，积极做好“四有好老师”、“荆楚好老师”先进典型的遴选推荐工作。（牵头单位：教师工作部；责任单位：人事处、教务处、校工会、各学院）

（12）加强科研诚信建设，建立完善学术管理制度，把思想政治表现作为组建科研团队的底线要求。根据实际调研情况拟出台、修订和完善《武昌首义学院预防与处理学术不端行为的实施细则》，遏制学术研究、科研成果不良倾向，深入推进学术道德建设宣传教育，并将其纳入教育教学各环节，引导师生遵守学术规范、恪守学术道德、坚守学术诚信。（牵头单位：科学技术处；责任单位：各学院）

6.建设清新学风

（13）推进廉洁教育进课堂。建设廉洁课堂，将清廉教育纳入学校思想政治和德育教育整体规划，贯穿人才培养全过程，充分发挥课堂教学的主导作用，将廉洁教育融入思政课、专业课。推进廉洁教育进班级，通过主题班会等形式，增强学生廉洁意识。在校园文化活动、社会实践行动等第二课堂中积极推进廉洁教育。加强新生始业教育、毕业生职业道德教育、诚信教育。使廉洁教育贴近实际、贴近生活、贴近学生。（牵头单位：教务处；责任单位：学工部、团委、各学院）

（14）加强学生学业诚信教育和管理，严肃考风考纪，严肃处理考试作弊和论文抄袭行为。严把考试和毕业出口关，完善学习过程性考核与结果性考核有机结合的学业考评制度,引导学生树立良好学风。完善本科学生学业预警管理办法,严格按照人才培养方案开展毕业审核。修订《武昌首义学院本科生毕业设计（论文）工作管理办法》,完善工作机制，严肃处理各类学术不端行为。定期开展课程考试试卷专项检查。加强实习(实训)基地建设和实习(实训)过程指导,强化实习(实训)过程性考核,按照相关规定严肃处理实习(实训)弄虚作假。（牵头单位：教务处；责任单位：各学院）

7.塑造清明政风

（15）大力推进清廉机关建设，大力弘扬廉洁从政理念，加强对权力设租、寻租问题的整治，纠治“慵懒散”等“机关病”，建立健全为基层和师生减负的常态化机制。扎实做好“五帮五促”工作，根据《武昌首义学院联系学生服务学生工作实施方案》要求，学校党政班子成员、中层以上干部、专职辅导员、班主任、心理健康教师、思政课教师等，每人结对联系服务1名学生，做到“五须知”“五必谈”“五帮助”。（牵头单位：校办、学工部；责任单位：机关各部门、各学院）

（16）加强作风建设，持之以恒落实中央八项规定精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义问题，坚决防止反弹回潮、隐形变异，着力解决师生关心关切的突出问题。（牵头单位：纪委办公室；责任单位：全校各单位）

（三）优化育人环境，推进阳光公正的管理服务

8.完善学校治理体系

（17）依据《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例，完善学校治理体系。学校党委认真落实政治领导责任，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导体制，切实履行好把方向、管大局的政治职责，把思想政治工作作为学校各项工作的生命线紧紧抓在手上，贯穿学校教育管理全过程，牢固树立科学的教育发展理念，坚决克服短视行为、功利化倾向。贯彻落实“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的方针和党委集体领导下的分工负责制，提高科学决策水平和贯彻执行能力，充分发挥党委在学校的政治领导作用。（牵头单位：理事会办公室；责任单位：校办、党办）

（18）优化校园服务。加强校园信息化建设工作，推进智慧校园建设，实现嘉鱼校区与武昌校区网络互通互联、信息共享共治；深度整合学校各类信息系统，建立校级统一信息管理平台，为师生提供一站式服务；提升信息化教育教学技术保障能力和教学组织管理能力，推进信息技术与教育教学深度融合背景下的教与学重大改革创新。管理服务部门要牢固树立为师生服务的意识，简化办事程序，优化办事流程，为广大师生提供便捷、高效的服务。要不断加强大数据共享,减少师生重复填表、递交材料次数。统筹会议管理，精简会议次数，压缩会议时间，减少对基层和师生的干扰。坚持校领导接待日制度，要畅通校长信箱、院长信箱，以及其他方便师生反映问题的线上线下反馈渠道，对师生反映的问题要及时回应，及时答复办理结果。（牵头单位：校办、信息技术中心；责任单位：全校各单位）

9.规范重点领域管理

（19）开展廉政风险排查防控。聚焦经费管理、后勤基建、招标采购等重点领域、重要岗位、关键环节，对议事决策、权力运行、岗位履职、纪律作风等方面廉政风险开展全排查防控，制定廉政风险清单，及时预警、及时校正、及时纠错。（牵头单位：理事会办公室、纪委办公室；责任单位：校办、财务处、实验室与设备管理处、基建处）

（20）抓好信息公开。抓好党务、校务公开工作，主动接受广大师生和社会监督。重点公开社会关注度高、与师生利益密切相关的招生入学、收费资助、人事招聘、后勤管理、教学质量、考核奖励、职称评审、岗位聘用等信息，以公开促公平，确保人民群众、师生员工看得到、看得懂、信得过。（牵头单位：校办；责任单位：全校各单位）

10.建设清廉校园文化

（21）建好宣传阵地，推进清廉文化进校园活动。利用宣传栏、文化墙、展板、LED电子显示屏等户外宣传平台和网站、微博、微信公众号等宣传媒介，宣传党规党纪，营造廉政文化氛围，彰显廉洁文化内涵，呈现党风廉政建设和反腐败工作实效。努力把“清廉文化”渗透到校园环境布置、文化艺术活动、主题班会中，使清廉文化走进课堂、浸润校园、滋养心灵。开展形式多样的清廉文化活动，打造独特的清廉学校文化品牌。严格校纪校规，分类制定完善清廉公约，依法健全校纪校规，做到有令必行、有禁必止，规范办事、公开透明，用制度文化涵养清廉习惯。（牵头单位：宣传部、纪委办公室；责任单位：各职能部门）

三、组织领导和工作要求

（一）加强组织领导，强化主体责任。

为扎实推进“清廉学校”建设，成立以党委书记和校长为组长的推进“清廉学校”建设工作领导小组，下设领导小组办公室，办公室设在纪委办公室。各单位要深刻认识“清廉学校”建设的意义，切实加强组织领导，推进各项任务落实。各单位主要党政领导要履行第一责任人的职责，班子成员要认真履行“一岗双责”，既要抓好自身的业务工作，又要同时抓好清廉建设，切实做到清廉建设与教育教学业务工作相结合。

（二） 抓好工作落实，强化监督问责。

将“清廉学校”建设纳入学校全面从严治党重点任务清单，与学校党建工作同谋划、同部署、同推进、同考核，领导小组办公室要加强协调督查，及时发现问题，加大警示教育力度，做好总结评估。

（三）注重宣传教育，营造良好氛围。

通过各种途径大力宣传清廉学校建设，持续调动各方面共同参与清廉学校建设的积极性、主动性和创造性。继续开展“首义师德师风标兵”、“共产党员示范岗”和“共产党员先锋岗”等评选活动，开展“清廉校园”等创建活动，选树典型，总结经验，营造共建共享清廉教育的良好氛围，树昂扬向上、风清气正的办学新气象。