武昌首义学院综合信息网

全校各单位：

为有效预防、及时处理和解决档案工作中的突发事件，确保学校档案资源安全，根据《中华人民共和国档案法》《档案工作突发事件应急处置管理办法》，结合我校工作实际，制定《武昌首义学院档案馆突发事件应急预案》，并予以印发，请按照相关要求，认真贯彻执行。

附件：《武昌首义学院档案馆突发事件应急预案》

                             武昌首义学院

                              2024年9月30日

武昌首义学院档案馆突发事件应急预案

第一条  为了加强档案馆的安全管理，提高档案馆应急处理能力，认真做好突发公共事件的积极预防和妥善处置，最大限度的降低档案资料和财产的损失。根据国家档案局《档案工作突发事件应急处置管理办法》等有关规定，结合本校实际情况，制定本应急预案。

第二条  本预案中所指突发事件，是指由人为或自然因素引起的，包括:火灾、水灾、地震、虫鼠害、档案失窃等不可预测的灾害事件。上述突发事件如对档案造成威胁，应及时启动档案馆突发事件应急预案，采取应急处置措施，全力排除险情。

第三条  突发事件应急处置工作应贯彻统一领导、分级负责、及时反应、果断决策、合作互助、预防为先的原则。

第四条  建立和完善应急组织体系，成立档案馆突发事件应急小组，档案馆负责人任应急小组组长，档案馆其他工作人员为成员。负责部署、检查档案安全工作；服从学校突发公共事件应急处置工作领导小组（下称“领导小组”）的统一指挥，做好应急处置工作。

第五条  应急保障措施

（一）对本单位全体工作人员开展突发事件应急知识教育，增强防灾减灾抗灾意识，定期组织安全应急演练。

（二）配备抢险救灾器材，在库房安装七氟丙烷气体灭火装置、二氧化碳灭火器、监控、报警系统等物防设施，保障后勤供给。消防器材应定期更换，定期对所属防灾、救灾设备设施进行检查，保证消防通道畅通。

（三）档案馆工作人员应熟悉应急处置流程，重要档案、水电开关及救灾设备存放位置、使用方法。

（四）档案馆应配备两套钥匙，一套由档案馆使用，另一套由学校值班室保管以备急用。

（五）指定专人做好日常监测工作，在监测过程中发现潜在隐患以及可能发生突发事件，采取果断措施进行处置，防止危害和事故的发生。

（六）档案库房实行专人管理，非档案馆工作人员未经允许不得出入库房。档案馆内严禁吸烟，严禁带明火入内，库房内严禁堆放易燃易爆物品和无关杂物。每日下班前关闭好库房的门窗、锁好柜门，切断电源。

（七）档案馆工作人员对进、出库房的档案要逐卷清点，加强对利用档案的检查登记，利用完毕应及时检查，归还上架。

（八）选择安全可靠的档案软件系统和存储设备，建立档案电子数据备份系统，对于重要数据要实行异地备份。

第六条  应急响应

（一）原则

先抢救珍贵档案（永久），再抢救长期档案，最后抢救资料和设施设备。

（二）一般性灾害操作步骤

1.发现档案馆有电路老化、被烧异味或墙面、地面、空调漏水等现象，应立即报告应急小组，查找险源。如险情不大，能自行处置的，要立即采取切实可行的办法迅速排除险情。事后，将发现险情及排除情况上报。

2.发生虫害、鼠害时，档案馆应立即采取措施，对档案进行消毒、杀虫灭鼠处理；对受损档案及时进行修复，并将情况及时上报。

（三）较大灾害操作步骤

1.较大火情

（1）发现火情立即拨打报警电话：88426066，并向领导小组报告。同时按下报警器，提醒灭火和疏散。

（2）若库房门无渗烟情况，利用附近的消防器材进行灭火，采取行动消除事故。发现起火点多或面积大，无法用移动灭火器控制住火势时，打开七氟丙烷气体灭火器开关灭火，并立即离开库房。

（3）档案馆工作人员积极配合抢救工作，提供档案险情、库房结构等信息，做好消防人员到场的引导工作，按照档案的重要性抢救、转移、安置档案，档案的转移由专人负责。

2.较大水情

（1）发现进水情况，应立即拨打报警电话：88426066，水电中心电话884120119，并向领导小组报告。

（2）迅速组织人员关闭所有电源，切断水源，查找原因，堵塞漏洞。

（3）在确保人员安全的前提下，组织力量紧急抢救和转移档案，最大限度地减少灾害对档案的损害和影响。对水淹档案，及时采取冷冻或干燥的办法稳定档案状态，避免灾情进一步恶化。

（4）当遇强降雨时，及时检查库房渗漏情况。发现严重渗涌，应立即向领导小组报告，派专人抢修和维护，应急小组负责渗漏范围内的档案处置。

3.档案被盗、泄密

（1）应及时保护案发现场，立即拨打报警电话：88426066，并向领导小组报告。

（2）视情向公安机关报案，积极提供破案线索。

（3）档案员提供准确的失窃、泄密档案种类、数量等情况。

（4）查明原因，追究责任。

（5）总结教训，及时改进。

（四）重大灾害操作步骤

发生威胁档案安全，同时又伤害人身安全的灾害，如雷击、地震、库房崩塌等重大情况时，可按上述较大灾害抢险步骤进行。若险情危及到供水、供电、通信等自身不能处理时，应及时通知有关部门进行抢险工作。

第七条  后期处置

（一）档案馆对灾害事故造成的受损档案，立即组织力量进行抢救，避免损失进一步扩大。做好有关人员安置、补偿、灾后重建、污染物收集、清理处理等工作。对存在的安全隐患，认真进行整改。

（二）学校要依据国家有关规定，由领导小组对突发事件及时开展调查工作，查清事实，查明原因，限期报结。

（三）事件的调查处理必须坚持实事求是、尊重科学的原则，任何部门和个人不得阻碍、干涉事件的调查处理工作。坚持事件原因未查清不放过，事件整改措施未落实不放过，事件责任人未受到处理不放过，工作人员未受到教育不放过，即“四不放过”原则。

（四）应急小组应在应急响应发生后72小时内写出调查报告，报送领导小组。调查报告内容包括：事件发生的单位、时间、地点、经过、档案损失情况初步估计、事件原因的初步分析、抢救处理情况、已采取的措施及效果、需要有关部门协助处理的事项。不得隐瞒、缓报、谎报。

（五）对在档案突发事件应急处理中做出突出贡献的予以表扬和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或在应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，根据相关规定对有关责任人给予相应处分。涉嫌构成犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。

第八条  附则

（一）学校启动各类灾害应急预案时，档案馆同时启动本预案。

（二）本预案自公布之日起实施，由档案馆负责解释。

全文下载：院档〔2024〕2号（关于印发《武昌首义学院档案馆突发事件应急预案》的通知）